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造林就是铺富路集体林权改革试点县见闻

http://www.wssee.com 2007-12-05 13:55:20

    贵州日报讯(朱邪  岑丽 ) 11月10日清晨,太阳还未露出笑脸,大雾笼罩着黔西县雨朵镇雷家寨村平桥组。村民舒中华已围着他与村民邱文军等7家共同所有的10多亩松林转了两圈。他说“轮到值日我最担心发现被砍的树桩,因为谁看丢的谁负责。”

    记者走进松林,只见100多棵较大的松树都被浅浅地刮去一层皮,并用绿色的油漆编了号。舒中华说:“每棵松树的编号对应着农户的名字,现在谁也不敢乱砍滥伐了。”

    林区的天似乎黑得早一些。11月6日傍晚,记者在锦屏县偶里乡寨先村的山上看到到处都是植树的农民。村民杨梅桃正与从外地打工赶回来的丈夫挖沟垒坎,她家今冬要栽种10亩油茶。她说:“如今林地属于自己的,谁先栽树谁就先致富。”

    一路上,记者还见到很多村民扛着苗木上山栽种。村支书龙玉兰告诉记者,林改后,村民早出晚归忙着植树造林,都在暗暗较劲比谁家种的树多。

    记者在林改试点县采访时,见到了很多农民积极投身造林护林的热闹场面,也听到了很多感人故事。

    “对门坡失火了!”一声呼叫让锦屏县钟灵乡阳艾村新寨组全寨13户人家举家出动,一场因小孩玩火不慎引起的山林火灾很快被扑灭,保护了150亩森林。

    村主任龙开洪告诉记者,过去权属不明,群众往往面对山火无动于衷。林改分给了13户农户,群众的态度有了根本改变。村民龙某说:“烧自家的山林当然心痛啊!”

    我省自去年12月初在锦屏、黔西、铜仁等9个县(市)启动集体林权制度改革试点以来,经过广大林业战线员工的努力,目前,9个试点县已全面进入发证阶段,1000余万亩集体森林和林地已通过各种形式分到各家各户,林业产权主体进一步明确,实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。

    林改确立了林农在经营中的主体地位,激发了广大农民造林护林的积极性。“守好自己的山、栽好自己的树”是林改县农民目前谈论得最多的话题,在林改县农村采访,满山满岭可见造林人的身影。

    10月8日傍晚,记者在黔西县林泉镇岔白村的一片松林里见到村民黎先贵正在除去楸树林中的杂草。老黎家分得林地8亩,看到村里建起两家木材加工厂,并率先种上了速生的楸树2亩,还编好了鸡笼准备发展林下养鸡。他说:“我的下半生就靠这片林子了。”

    林权证还未发放,黔西县定新乡上马村一老农就找到乡林业站站长蔡尚海要求购买种子、苗木,老人家说:“趁我身体还行,就给子孙多栽几棵树吧。”蔡尚海告诉记者,入秋以来,涌进乡镇林业站要造林指标、要求购买苗木的农民络绎不绝,过去门可罗雀的林业站已出现门庭若市的喜人景象。

    寨先村340户1478人这次人均分到山林地11亩,以山为家、以林果为业已成为村民脱贫致富的最大希望。荒山分到户不足两个月,人均已投入1000多元,修通了进山林的路,水沟挖好了,整地全部完成,就等栽种油茶树了。村支书龙玉兰高兴地告诉记者,林改后村里聊天打牌的少了,争吵打架的少了,山上忙碌的人多了。

    “把山当田耕,把树当菜种”,分山到户后,农民造林速度、质量大大提高。今年,铜仁市漾头镇漾头村洋塘村民组完成大面积造林500余亩,植树近6万株。锦屏县已投入植树造林资金300万元、引入林业产业发展资金800万元,分别比去年增长15%和25%,其中林农自行投入150万元,投工4.3万个,还有6000多名外出务工村民回乡投入林业生产,新增核桃、油茶、香桔、红豆杉、楠竹、工业原料林六大林业基地4万余亩。

    林改后,每宗山林归属明确,界限清清楚楚,山林成了林农自家的财产,过去几年不上山一次,如今几天就要到山上转一圈。寨先村340户分成10组分别联户管理山林,从村干部到群众,人人成了护林员,今年全村未发生一起森林火灾和林木被盗伐。锦屏县今年1至10月,只发生了两起山林火灾。六枝特区森林火灾比去年同期下降了31%。册亨县森林火灾下降了46.7%,乱砍滥伐案件减少了51.5%。黔西县农村护林队配合林业公安打掉3个盗窃木材团伙,查获被盗活立木60立方米。

    各林改试点县为鼓励农民植树造林,还免费提供苗木、技术和资金支持。黔西县今冬明春在林泉、新仁等乡镇发展1400亩果园。雨朵镇雷家寨村林农魏家志说:“只要山是自家的,树是自家的,国家不补贴,我们照样可以管好山、种好树;不会毁坏自己的山、乱砍自家的树,我们要为子孙留下青山。”

    省林改办负责人说,林改激发了广大农民造林护林的积极性,在林改试点县,已掀起农民自发植树造林的热潮。

  编后
    “管好自家的山,栽好自己的树”,是广大农民长期追求的林业生产发展模式。农民一直希望林地也像土地一样能承包到户,按照自己的意愿去经营,种杉得杉,种松得松。

    锦屏等9个集体林权制度改革试点县的实践证明,将原属于集体所有的山林分山到户后,农民造林护林的积极性普遍增强。生态建设加快、林业产业发展加快,只有通过加快林权改革,让农民享受到发展林业带来的好处,农民才会有“管好自家的山,栽好自己的树”的积极性、主动性。

    建设生态大省,保护森林资源,光靠堵和禁是不行的。只有通过林改,产权清晰了,责任明确了,农民对造林的热情才会高涨、管护才会到位。9个试点县的山林分到户后,农民不但没有随意砍伐,反而越来越珍惜自己的林地,更加有力地促进了公益林的保护,更好地满足了社会对林业的多样化需求。

    要让农民“管好自家的山,栽好自己的树”,有关部门要采取各种有效方式组织农民植树造林、封山育林,要为林农组织好树苗、病虫害防治的供应和服务。加强森林防火防盗,严厉打击破坏森林资源的违法行为。

    如果农民都能“管好自家的山,栽好自己的树”,我们的生态建设就成功了,环境立省的战略目标才能实现。




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