“本人办事正当合法，万元找寻有关系能办事的人办正当的事！要有县市管文教卫生或农村方面的关系。”几天前，宜良县狗街镇某村开诊所的陈明（化名），为了能加入国家推广的新型农村合作医疗，在网上发了这个求助找关系的贴子。一石激起千层浪，陈明“悬红”寻人找关系的做法引起众多网友热议：这样公开找关系办事合不合法？有没有行贿的嫌疑？
昨天（12月20日）下午，经过多方联系，都市时报记者找到了陈明。
郁闷：想加入新农合无名额
昨天（12月20日）下午，39岁的陈明正在诊所里忙于给村民打针开药。见到记者时他说，从卫校毕业后21年在村里苦心经营着诊所，几乎所有时间都花在了给村民看病上，平时除了在家看书上网，他已经离不开他的诊所。
陈明医生在给病人看病 记者高峰/摄
“这几天的事让我感到郁闷和无助，甚至找不到一个诉说的人！”陈明说，他所在的这个村，管辖5个自然村，共有人口5000多人，在宜良是一个较大的居委会，因为该村道路交通便利，他开的诊所和同村另外3家诊所、卫生所成为众多村民看小病的首选地。他初步计算，每天到他诊所看病的村民约40人次，诊治病人占到全村患病人的40%左右。
就在数月前，同村的3家卫生所、诊所相继加入了国家推广新型农村合作医疗，唯独自己一家没有。他搞不明白是什么原因，就先后找到了村委会和县卫生局，得到的答案是没名额。
陈明说，没名额的答复很让他想不通，同样的治病救人，其他3家为什么就有名额？为了弄明白加入新农合的条件，他再一次找到了县卫生局，但依然无果。
无助：网上悬红找关系办事
陈明说，同村3家都加入新农合，意味着到这3家卫生所看病的村民将从中得到实惠，看病时可以减免20%的相关费用。这部分减免费用由国家相关部门补助，而到他诊所看病的村民，他不可能自己掏腰包给予减免，所以在认可他医疗服务的同时，却不能让村民得到实惠让他遗憾。就现在来说，还影响不了他的生意，但长期下去也很难说。
“生在农村，找不到关系，我还能怎么办？”陈明说，同村原来两名将近60岁的乡村医生年龄偏大，加上之前的医学知识限制，已经不能满足群众的看病需求，而他在2005年取得了《执业医师资格证》，这一点县卫生局也很清楚。于是，他认为之所以自己的诊所不能加入新农合，是因为自己没社会关系。
万般无奈，他就在网上发帖，悬红万元找寻有关系能办事的人，为自己办这个正当的事。陈明说，他为人老实本分，20余年在村里治病救人。他的做法并不是行贿，而是光明正大为群众谋实惠。
记者在村里走访了部分村民，陈明的口碑不错，还都夸赞陈明的医疗服务质量。对于到陈明的诊所看病不能减免20%的费用，一些村民认为，陈明看病认真负责，让他们很放心，小病都还是愿意到他的诊所看。
县卫生局：加入新农合月补百余元
对于陈明心中的疑惑，宜良县卫生局局长朱明广说，农村定点卫生室是农村预防保健卫生事业的组成机构，卫生部门规定了每个村委会设立一个卫生室，两名乡村医生，大的行政村可设置3名医生。而所设医生必须要取得《执业医师资格证》，经过考核由卫生局择优录用。而陈明所在的村委会人口众多，是比较大的行政村，所以批准了3家卫生所作为新农合定点卫生室。
朱明广表示，要加入新农合，并非取得了相关资格证书就可以，有些村子有10多名卫校或医学院取得资格证的毕业学生，不可能把他们都吸纳进来。而加入新农合的卫生所按照山村和坝村规定，每月有一百多元的补助。
对于陈明所说的一些乡村医生年龄偏大，不能满足群众看病需求，朱明广说，此次兼顾了一些数十年前大队送出去学习培训的乡村医生，随着新农合的进一步推广，卫生局将在明年对农村新农合定点卫生医疗机构实施更加规范的管理，进行公开、公正、公平考核，择优录取。
市卫生局：个体经营者不得加入
昆明市卫生局有关人员介绍，新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。按照卫生部的要求，推广新农合必须每个村委会设立一个卫生室，乡要有卫生院，而村卫生所设置两名医生，按规定个体经营者不得加入，具体管理由县级卫生局实施。
目前，在农村具体如何录用乡村医生还存在诸多需要规范的东西，明年卫生部将有相关措施出台，规范管理新型农村合作医疗。
律师：委托合同不能与行贿并论
云南鑫金桥律师事务所刘爱国律师认为，从法律的角度来看，网上发帖花钱找人办事，是一种委托关系，这与当事人花钱找有专业技术的律师办事相同，因为公共关系也是生产力，当事人不管是上网发帖或是另寻渠道找人，是一种委托合同的要约行为，这种委托是建立在合法的基础上，不能与行贿相提并论。 都市时报
