昨天,300多位领导干部一路风尘仆仆,继续深入一线,置身现场,在观摩中交流经验和做法,在比较中查找问题和差距。“不能把工业化与环保、经济社会发展与生态文明建设对立起来”,“昆明要选择同等人口规模的国内省会城市、国际城市来作参照系”。观摩点上,省委常委、市委书记仇和一番话语,启迪和激励大家要通过思想大解放,在生产力充分发展和人民感到充分幸福之间寻找结合点,在跳出昆明观察昆明、跳出昆明谋划昆明、跳出昆明发展昆明上下功夫。
入园区、进基地、看厂房、走车间。顶着炎炎烈日,昨天的观摩从经开区一路看到宜良县、寻甸县。
在昆明阳光公司生产研发项目即将竣工的生产综合楼上,“引领工业节能,发展循环经济”的标语吸引了大家的目光。“生态文明不等于原始的生活环境。”仇和有感而发,召集大家围拢过来说,党的十七大把节能、减排、降耗,发展循环经济、建设生态文明作为今后相当长一段时期新型工业化的目标。生态文明是一种建立在生产力充分发展基础上的文明形态,是一种人们感到充分幸福的文明形态,要在这两者之间寻找结合点。他说,建设生态文明,生态环境是载体,公民公众是主体。我们要一手抓载体建设,一手抓住主体培育,培植清洁生产、发展循环经济、建设生态文明。无论是经开区、高新区,还是工业园区与世界著名工业园区还有相当大的距离,差距就在节能和循环经济。
“世界上本没有垃圾,只有放错地方的资源。”仇和形象地对大家说,不能把工业化与环保、经济社会发展与生态文明建设对立起来。经开区、高新区及园区建设并不是项目的简单集中,而应借鉴、学习世界上发达国家的园区建设,按照产业链进行能量循环、资源循环、原材料循环,最终做到零排放,没有废气、废水、废物、噪音、辐射五大公害,节能、减排、降耗效果最好。
“岗位靠申请、进步靠科技、品质靠责任、口碑靠管理,发展靠联合,收益靠效率”;“领导精于用人、干部精于管理,员工精于工艺、专家精于创新、内外精于协作,人人精于本职”;“顾客满意、老板满意、政府满意、员工满意”。观摩中,昆明台工数控机床项目挂在墙上的企业精神标语映入眼帘。观察仔细的仇和转身提醒大家,这“六精、六靠、四满意”的企业精神值得广大领导干部和公务员在工作中学习、借鉴、共勉。
“经开区的参照系必须定位省会城市,要在全国27个省会城市的经开区中排序。”在经开区企业的厂房内,仇和语重心长地对大家说,作为省会城市的昆明,发展首位度高、产业支撑度高、经济集中度高、社会集聚度高,经济发展总量在云南省占比之高在省会城市中是少有的。这就要求昆明的参照系绝对不能定位在省内、和兄弟州市比,要选择同等人口规模的国内省会城市、国际城市这两个参照系。高新区、经开区包括第一板块,要与同等人口规模的省会城市相比,二三板块要与同等人口规模的郊县比。“想得到的不一定办得到,但想不到的永远办不到。”仇和说,思想定位就是参照系。加入WTO以后,大家如果还选择省内作参照系,就是观念上的落后。他要求大家边观摩、边听介绍,边思考,通过思想大解放,在跳出昆明观察昆明、跳出昆明谋划昆明、跳出昆明发展昆明上下功夫。
整整一天,领导干部们在观摩中作比较,在比较中感受激励,在激励中坚定加快发展的信心和决心:借他山之石、攻自己之玉,立足于本地区、本部门的实际,学习借鉴好的思路和方法用于自身发展。
主流声音
建设生态文明 提升幸福指数
在发展经济的同时,十分重视生态环境保护和建设工作,广泛开展植树造林、生物多样性保护、生态园区建设以及开展“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作,是昆明市站在新的历史起点上,发挥自身优势,建设生态文明,实现全面协调可持续发展所面临的一项重要课题。市委工作会提出在生产力充分发展和人们感到充分幸福之间寻找结合点,使建设生态文明城市的任务有了明确的指向。
十七大报告中首次提出生态文明,继物质文明、精神文明、政治文明之后,生态文明的提出,使得建设小康社会的目标越来越清晰,内涵越来越丰富。将生态环境保护列入促进国民经济又好又快发展的宏观调控体系,将人与自然的关系纳入到社会发展目标中统筹考虑,这是我党科学发展、和谐发展理念的一次升华,是中国共产党对子孙后代幸福未来和对世界负责的庄重承诺。
良好的自然资源条件,为昆明建设生态文明打下了坚实的物质基础;独特的生态资源优势,成为昆明生态文明建设的重要支撑力量;建设现代新昆明的历史机遇,为昆明建设生态文明提供了强有力的保障。在生产力充分发展和人们感到充分幸福之间寻找结合点,就是要选择同等人口规模的国内省会城市、国际城市这两个参照系,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理,努力提高昆明城镇规划建设水平,打造最适宜创业发展和生活居住的城镇生态环境。
各级各部门要切实把生态文明建设摆上重要日程,将生态文明建设统一纳入到经济社会发展规划中,把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化、工业化、城镇化发展战略的突出位置。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。要健全推进生态文明建设的目标责任制度,实行科学决策、落实责任、严格考核和奖惩的管理办法,制定体现科学发展观的绿色GDP核算体系和生态安全建设责任考核指标体系。要建立责任追究制度,对造成严重生态破坏和环境污染事故的,要严格责任追究。要把“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作贯穿经济社会发展的全过程,最终实现建设生态文明城市,使人民群众生活得更美好的目的。
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