强大的工业离不开强大的电力。工业强省，电力先行，这不是空洞口号，而是对电力工业发展规律的形象诠释!
统计显示，在过去5年间，甘肃电力总装机容量增加了460多万千瓦，几乎是此前50多年来的总和!
(小)有“容”乃大3月末，由大容公司在天祝县境内投资兴建的朱岔峡水电站建成投产了。阳春三月，春光明媚，轰鸣作响的发电机组，伴和着哗哗流淌的大通河水，在寂静的峡谷里，演奏着天籁般动听的欢歌。
大容公司是甘肃电力投资集团公司麾下一个从事水电项目流域开发和电力生产经营的公司，在组建后短短4年时间里，他们的足迹遍布“一江一河”。在白龙江、大通河流域，大容人已经建成四座水电站，另外还有四座电站正在建设中。这几个电站总装机容量达到35万千瓦。
大容公司是甘肃本土企业开发电力的一个缩影。在甘肃省电力投资集团，项目开发更是如火如荼。近年来，该集团以近40亿元的投入，引导融汇各类资金200亿元参与省内重点电力项目或重大基础设施项目建设。迄今，他们先后控股建设了张掖电厂、永昌电厂改扩建、九甸峡水利枢纽工程、河西龙首一二级水电站、黄河炳灵水电站、海甸峡水电站、敦煌燃气电站等重点项目;参股建设了平凉电厂、兰州第二热电厂、靖远电厂一期、靖远电厂二期、连城电厂二期、大峡及小峡水电站、玉门风电场和西固电厂改扩建等项目。目前，集团公司控股、参股建成及部分建成省内电力项目20个，总装机容量629万千瓦，投产权益装机容量224万千瓦。在全省建成与在建的电力项目中，已拥有权益装机容量318万千瓦，成为甘肃境内权益装机容量最大的电源建设主体。
在朱岔峡电站投运的同时，从千里河西走廊传来振奋人心的消息：国家已批准我省开展酒泉风电基地及配套电网工程前期工作。这意味着建设河西“风电走廊”，再造西部“陆上三峡”的战略吹响前奏。
有“容”乃大。装机容量是衡量一个地方电力工业规模的标志。甘肃自有电至今已有百年历史，是西北地区最早有电的地区。有着悠久历史和光荣传统的甘肃电力，在苦难和喜悦交织的百年中，经历了艰苦而曲折的发展里程。全省总装机容量由解放初期的2500千瓦，一路扶摇直上，截至去年底全省已达1260.36万千瓦。电力工业的迅速发展，为甘肃工业提供了强大动能保证，为实施“工业强省”战略奠定了坚实的基础。
(小)大“路”通天在电源建设高奏凯歌的同时，电网建设亦取得前所未有的丰硕成果。
四年前，我国第一条电压等级最高的输变电工程———西北750千伏输变电示范工程在四月和煦的春风里拉开了建设序幕。经过近两年紧张施工，这条世界上相同电压等级海拔最高的输变电线路建成投用。这一个历史性的工程，在中国电力发展史乃至世界电力发展史上实现了新突破，它填补了我国输变电线路500千伏以上电压等级的空白，标志着我国电网技术跨入世界先进行列。
这项被称为“中国电力工业发展史上重要里程碑”的输变电工程，率先在我省拉开建设序幕，使具有诸多“全国之最”的甘肃电力又多了一个“第一”。
电源与电网，好比车与路。好车须有好路，方能快速通行。相对于有着辉煌历史的电站建设而言，甘肃电网建设欠账太多。21世纪之前，甘肃城市电网普遍存在网架薄弱、容载比低、变电站布局不合理、供电可靠性偏低等问题;农村电网更是问题成堆，高损能、高线损变电、输电线路而造成的高电价，使广大农村电力用户不堪重负。
为从根本改变这一状况，甘肃电力公司投资120多亿元，对老旧而落后的电网进行空前规模的改造，工程历时近十年，社会效益显著。经过不懈努力，甘肃电网已由当初的简单辐射状变成了结构合理、运行灵活、安全可靠的坚强供电网络。“十一五”期间，电网建设将更上一层楼，用于电网建设的投资是“十五”期间的3倍多。全省主要负荷中心、电源基地将都有330千伏布点，330千伏网架贯穿全省;110千伏电网将基本覆盖全省各县，实现一县一变;各市州将有两个或两个以上可靠电源。
甘肃电网是西北电网的枢纽，具有较好的电力电量余缺互济功能。根据规划，到“十二五”末，连接西北能源基地和负荷中心的“电力高速公路”———西北750千伏电网将建成，这条7000多公里的输电线路，在甘肃境内就有4000多公里，甘肃境内工程量占到总工程量的70%。这条线路的投运，将加速甘肃能源资源优势向经济优势的转化，有力推进“工业强省”战略的实施。目前，继750千伏官亭至兰州东输变电线路开通之后，750千伏永登-白银-金昌-酒泉-安西全线双回工程正在建设之中。未来，“电力高速公路”将辐射陇原大地，将强大的电量输送到四面八方。
(小)大题大作甘肃电力有着辉煌的历史。上世纪70代到80年代中期，甘肃电能除满足自身需要外，曾连续14年向陕、青、宁、川四省供电。这种供大于求的状况让人产生了很深的错误印象，因此过于强调电力优势而忽略了电力工业的发展规律。在1986年之后的7年时间里，甘肃没有新增一台发电机组，致使电力严重短缺，社会生产和人民生活受到影响。也许人们至今还记得那时的情景，当时大多数工厂开工不足，一星期里有的“停三开四”，有的“停四开三”。甘肃电力也由当初的“卖家”变成了“买主”。几年间，甘肃从外净购的电量达16.5亿千瓦时。
电力不仅是具有公用性的社会基础产业，也是地方国民经济的先导和支柱产业。随着经济社会快速发展，人们对电力的依赖和需求更大。近年来，我省电源建设尽管有长足发展，但并不可因此高枕无忧。去年，全省发电量达到620.3亿千瓦时，而全社会用电量高达614.74亿千瓦时。据介绍，去年甘肃电网负荷12次创下新高，最高负荷达803万千瓦。近几年来，全省全社会用电量每年都以10%以上的速度向上攀升。从长远看，甘肃电力仍需加快步伐建设发展。
电力是工农业生产以及所有经济活动和人民群众须臾不可缺少的基础能源，实施“工业强省”战略，电力必须先行、也只有先行，才能为工业生产提供强大的能源保证。数据显示，我省工业用电占到社会总用电量的七成以上，随着“工业强省”战略的不断深入，甘肃工业的电力需求仍将继续扩大。甘肃电力公司总经理肖创英说，“工业强省”是甘肃加快发展重要举措，也给甘肃电力带来前所未有的机遇和挑战。为支持工业强省战略的实施，甘肃电力公司在去年做了几件事：一是全力以赴支持酒泉千万千瓦级风电基地建设、陇东煤电基地建设和兰渝铁路供电需求。二是解决了兰铝30万吨电解铝项目用电，甘谷电厂、华亭电厂送出，陇南、甘南小水电送出，白银、金昌等地区用电“瓶颈”问题。三是继续支持全省工业经济发展，全年以各种方式向省内工业用户让利优惠4400万元。四是开辟供电“绿色通道”，做到了“招商引资项目建到哪里，电网就提前延伸服务至那里”。
甘肃省电力投资集团公司在立足电力板块的基础上，积极涉猎其它投资领域，现已形成以甘肃国际会展中心建筑群落为主的房地产板块，以兰渝铁路、西平铁路为主的铁路板块和以镇南煤电基地为主的煤炭板块等多元化发展格局。通过抓控股项目建设，公司实现了由股权管理向股权经营、参股型向控股参股型、利润构成由参股企业向控股企业为主导的重大转变。集团公司总经理李宁平说，电力是个大题目，大题要大作。甘肃电投按国际通用做法进行项目运作，取得显著成效：张掖电厂、九甸峡水利枢纽工程、黄河炳灵水电站等一批重点项目进度快、质量好，创造了省内重点项目建设的“电投速度”。“十一五”期间，他们将再出大手笔，计划投入资本金50亿元，带动投资450亿元资金参与省内重大基础项目建设。其目标是：实现电力可控装机容量320万千瓦，较“十五”末翻两番;权益装机容量将达400万千瓦，较“十五”末翻一番，5年累计实现发电量300亿千瓦时;资产总额将达160亿元，较“十五”末翻一番，年均增长率15%。
近年来，尽管国内装机容量迅速扩增，但许多地区尤其是东部经济发达地区，电力短缺矛盾逾发突出。举世瞩目的西电东送工程，是西部大开发三大标志性工程中投资最大，工程量最大的一项。从2001年到2010年，项目总投资将达到5265亿元以上。这一伟大工程，为西部各省区提供了新的历史发展机遇。抓住这一难得机遇，加快推进工业化、现代化建设进程，不仅是甘肃电力面临的一道课题，也是整个甘肃工业面临的一道课题。本报记者陈华
富民工程，难讨百姓欢心
时值暮春时节，在甘肃东部山区，应该是小麦拔节灌浆的大好时节，然而记者采访发现，在甘肃清水县一些乡镇，本来麦浪滚滚的良田却生长出一株株树苗。一位村民告诉记者，这是当地政府为老百姓办的一件大事。
据了解，早在3月7日,清水县西部山区金南林果产业带基地彩旗飘扬,礼炮阵阵。清水县农业产业化“6431”工程启动仪式在这里隆重举行。当地媒体这样形容其浩大的声势：“这是一场关于春天的迎接仪式，更是一次彻底改变传统的农业耕作方式，向致富梦发起冲刺的誓师大会”。
启动仪式上,清水县委、县政府郑重宣布:清水将以农业产业化建设为抓手,着力调整产业结构,力争完成“6431”产业化建设工程,即栽植核桃6万亩、苹果4万亩,饲养畜禽300万头(匹、只),种植蔬菜1万亩。用该县县委书记雷鸣的话来说就是，清水是一个林业大县，又是一个国家级贫困县。长期以来，生态保护与经济发展的矛盾困扰着广大干部群众。县委一班人通过重新定思路、明方向，决心站在新的起点上，将山川秀美的“绿被子”和百姓致富的“钱袋子”紧紧联系在一起，加快林业结构调整步伐，走可持续发展的路子，让绿色成为发展的主旋律。
为了加快全县产业结构调整步伐，清水县提出了“潜力在山区，希望在林果”的战略决策，并决定从今年开始，全面实施以干鲜果基地建设为主要内容的在稳定粮田面积的同时，充分利用荒山荒坡和宜林地，每年新建干鲜果基地10万亩，争取在4年内使干鲜果基地面积达到60万亩，农民人均达到2亩园，让林果产业真正成为富民产业。
应该说，这是一个宏大构想和有利于当地经济快速发展的战略决策，然而，《中国经济周刊》采访发现，如此一项富民工程，在一些地方农民表现的并不十分积极，甚至有些农民产生抵触情绪。
在清水县郭川乡，一位姓张的农民这样说，“公家的政策确实是好的，目的是为了农民们早日富裕起来，但在落实过程中往往走了样”。他说，按照县上要求，树苗要栽在荒山荒坡和宜林地，但乡上为了完成上面下达的任务和指标，许多农民的基本良田都种上了树。更为严重的是，刚刚返青的麦田地也没有留下，农民担心种树影响了今年小麦的收成。
《中国经济周刊》采访发现，如此一桩“富民工程”，但并没有得到一些农民的理解和支持。原因是在实际操作中的一些做法，伤害了一些农民的实际利益。比如补偿机制不健全，农民们应得的补偿款得到不及时。该县远门乡一位刘姓农民这样告诉记者，他家的两亩麦地都种上了核桃树，但至今都没有领到应得的补偿款。其实他最担心的是，为了响应县上种树的号召，早在小麦返青的时节，就把已经投入财力物力的麦田“糟蹋了”，他担心今年的小麦要减产。种地为生，靠天吃饭，至今都是这里农民尊奉的生活原则。
一位有着多年基层工作经验的乡干部说：“农民们最实惠。他们认为，地不哄人，只要你在春天往地里撒一把种子，秋天就会收获一担粮食。”他分析说，对于一些地方为了发展经济，打造特色产业的举措，由于生产周期长，见效慢，农民们认识有一个过程。但种植什么，最好尊重农民的意愿，不要搞强迫命令。
事实上，《中国经济周刊》经过走访调查得知，农民之所以对这样一件富民工程表现得不是十分积极，还有着深层的担忧。据了解，早在前几年，借助天水“花牛苹果”的东风，该县提出过同样的产业思路和决策，号召广大农民栽种苹果树。然而，当农民们在苦等几年之后收获时，市场行情一路走低，产品外运缺乏政府的支持和引导。在最低落时，个大色艳的苹果甚至卖不过洋芋的价钱，该县松树乡一位农民告诉记者：“那时，家里养的猪吃的都是刚摘下来的好苹果”。
如今苹果换成了别的果树，等到果木挂果时，销路会否再次滞销?政府后续支持能否及时跟进?农民在担忧。
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