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昆明五华城管公布"流浪作家"被暴打的调查报告

http://www.wssee.com 2008-01-17 14:01:18

    1月14日,《春城晚报》B3版刊登了1月13日下午《流浪作家路边卖书被拉上山暴打》的新闻,在社会上引起了强烈的反响。今天(2008年1月16日)下午,昆明市五华区城市管理局召开新闻发布会,公布了关于“流浪作家”被暴打的情况调查报告。

 

昆明市五华区城市管理局召开新闻发布会

 

 

    事件真相

 

    从1月14日下午开始,昆明市五华区城管局安排了大量的人员进行调查了解,1月15日专门组成了由区城管局纪委牵头的调查工作小组,经过分头询问、隔离调查、走访等形式,截止到15日当晚22时调查情况如下:


    (一)事发地点为钱局街昌源巷公厕旁,属五华区华山街道办事处辖区,地处翠湖边,人流和车流量非常大,是城管监察的难点和重点区域。


    (二)当事人贾晋蜀(以下简称“贾”)属屡教不改,蓄意对抗,城管监察队员属正常巡查,依法行政。

左图:执法队员被打受伤;

右上图:执法队员张本林手指被咬;

右下图:贾晋蜀从医院检查出来。


    1月11日(星期五),事发前两天,区城管监察大队华山中队在例行巡查市容市貌时,发现在钱局街仓源巷公厕附近有一些(约7、8处)占道经营现象,便停车对他们进行劝说教育,声明了昆明市市容管理相关规定,经简单的劝说教育,其他占道经营者均陆续离开,而贾却无动于衷,还恶狠狠瞪着劝说的城管监察队员,经反复劝说了约10分钟左右,其才极不情愿的离开。

 

    1月13日下午14时(事发当日),华山中队陈佩恩等5人(王顺斌、阎旭东、黎玮、张本林)驾驶两辆执法车(微型面包车“云A97153”和一辆小型载货货车,当时载货车已装满暂扣取缔物品)再次带队巡查时,发现在钱局街昌源巷公厕旁又有一些占道经营现象,其中贾也在占道贩卖书籍,由于当日是星期日,现场人流量非常大,为不影响正常通行,陈佩恩等就没有下车,打开车窗进行了劝说宣传,其他占道经营者都迅速离开,贾不但没离开,反而在城管监察执法车辆驶到其摊位旁时,手持一团物体(后经查明为包装书籍的碎纸杂物等)砸在执法车上。见此情况,陈佩恩等人就近停车,来到贾的书摊旁,见其大约摆了200余本无出版社、无出版编号等标识的书籍,占地面积大约2平方米,加之现场拥挤,对行人、车辆的通行造成了很大的影响。我执法队员就现场要求其离开,鉴于贾不配合的情况,我执法队员向其说明要强行督促其收摊,执法队员张本林,刚伸出手准备收其摊时,贾突然挥拳打向张本林的头部,现场顿时紧张,周围群众迅速围拢,停好车刚走到书摊旁的陈佩恩,为避免事态扩大,决定先暂时强制取缔其书摊并尽快离开现场,在暂扣其书籍时陈佩恩也遭到了贾的拦腰一拳,其他两名队员则迅速将贾进行隔离,另外几名队员清理暂扣占道经营书籍,此时贾的对抗和谩骂愈发加剧,不明真相的围观群众越来越多,陈佩恩迅速决定将贾一并先带离现场进行劝说教育。

 

    上车后,贾手拉脚踢,考虑到行车安全,两名队员拉住其手脚,此时,贾一口就死死咬住队员张本林右手大拇指,一瞬间,张本林疼得连声音都叫不出来,脸色一下苍白,其他队员则急忙用手去撬、扳他的嘴,可贾却愈加用力,车内一片混乱,贾的嘴角也淌出了血。围观群众隔窗观看,考虑随行载货车装有取缔物品,担心其他被取缔的非法经营者趁机哄抢,陈佩恩便决定指挥执法车驶离现场,欲将贾移送公安机关处理。执法车辆缓慢的驶离现场。离开现场后,贾可能意识自己的错误或许听说我执法队员要将其移送公安机关,便松开了咬住张本林大拇指的嘴,此过程大约有40秒,并开始认错,还反复保证再也不占道了,马上离开昆明,强烈要求我执法队员放他下车,此时,大家相对松了口气。此时执法车已行至新建设电影院,按照二环路内禁止占道经营的相关规定,加之贾的认错态度,陈佩恩决定不再送贾到公安机关,并介绍说书籍可在二环路外经规范后摆设。于是带着贾经建设路、过地台寺、右转学府路、左转过武警云南总队、经莲华街道办事处行至北二环路时,停车让贾下了车,同时将取缔的195本占道经营书籍归还了贾,并告诉他,如果要摆摊贩买书籍可以在到二环路以外。随后,被咬队员张本林捂着裂开的大拇指,简单的到医院进行了处理,由于工作繁重,均以来事情已结束的全体队员又开始了正常的巡查工作。

 

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