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2008,昆明重拳出击治理滇池

http://www.wssee.com 2008-05-08 10:14:35

  滇池是昆明人的母亲湖,没有滇池,就没有昆明。

  滇池流域是云南省政治、经济、文化、社会建设中心和交通通信枢纽,是全省经济最发达、人口最集中、城市化水平最高的区域。2007年,滇池流域以占全市13.8%、全省0.78%的国土面积,积聚了全市61.8%、全省8.5%的人口,创造了全市80.9%、全省四分之一的生产总值。

  滇池作为昆明的“母亲湖”,是昆明生存和发展的基础。

  滇池的前世今生

  不了解滇池的前世,就不知它的今生。

  滇池是我国第六大淡水湖,面积约300平方千米,被誉为高原明珠。滇池的面积相当于杭州西湖的50倍,因此它既有湖泊的妩媚韵致,又兼容大海的壮阔气势。滇池长期以来一直发挥着调节昆明气候、维护城市生态系统平衡的功能,对昆明经济社会的发展和宜人气候的形成起着关键作用。

  1986 年前,滇池水质还是三类水,按国家标准可做饮用水水源。此后,滇池水质迅速富营养化,重度浑浊,不再符合饮用水源标准。1994 年后,成为五类水,仅可作为农业用水,1998 年至 2000 年,连续三年是劣五类水,几乎失去了作为水的各种功能,成为一池废水。而1999 年、2000 年的蓝藻大规模爆发,被生态学家诊断为“患上了生态癌”。据环保部门调查,滇池水体中的总磷、总氮、化学需氧量及有互有害物质等重要污染物的超标率,低的为50%,高的达 80 倍之多。而草海(滇池的内湖)中的致癌、致突变、致畸形的物质高达60 种。

  “九五”以来,中央将滇池列为“三河三湖”治理重点之一,云南省将滇池列为九大高原湖泊水污染治理之首。2007年6月30日,在国务院“三湖”治理工作座谈会上,温家宝总理指出:“三湖”治理,滇池是难点。云南省委、省政府多次实地调研滇池治理情况,作出了一系列重要指示,强调要把滇池治理作为云南可持续发展的头等大事来抓。

  可以说,滇池的污染是昆明“最大的生态灾难”。

  滇池治理之路,曲折又坎坷

  滇池留给昆明人的痛远甚于美好回忆……

  从滇池被污染的那天起,昆明就肩负着治理滇池污染繁重艰巨任务,如何找到一条能尽快有效的治理办法,昆明市每一届政府经历了长期艰苦而痛苦的探索和实践。

  历届市委、市政府始终把滇池治理摆在工作的突出位置。

  1988年昆明市人大常委会通过了《滇池保护条例》,颁布一系列政策法规。多年来昆明市投入大量的人力物力,组织实施滇池流域水污染防治“九五”、“十五”计划,积极推进滇池流域水环境治理工作。

  截至 2006年4月,为治理滇池各级财政总计已投入资金约46.1亿元。

  实施以削减污染物为核心,实施环湖截污、环湖生态建设、入湖河道治理、底泥疏浚、水源地保护和外流域引水“六大工程”。

  为了细化目标任务,滇池流域被划分为2个规划区、5个污染控制区、10个污染控制单元等;2004年10月滇池治理投资有限公司成立,旨在通过市场化运作,为滇池治污搭建一个可供民间资本进入的融资平台。2004年,为了提高治理效率,避免多头执法,滇池管理局成立了综合执法机构。

  通过历届党委、政府和广大人民群众的共同努力,在滇池流域经济快速增长,工业化城市化加快推进、人口不断增加的情况下,使滇池水体水质总体保持稳定,主要污染物稳中有降,基本遏制住了滇池流域水质持续、快速恶化的势头。但是滇池流域总体水质恶化趋势却仍然没有得到根本扭转,草海和外海仍为劣Ⅴ类水质,29条入湖河流中24条为劣Ⅴ类水,所有经过城市的河流均受到严重污染,大部分水体黑臭。

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