《中国经济周刊》记者 邹锡兰 ★许社功/广东报道
以广东1%的国土面积、不到2%的户籍人口，为何连续多年占据广东省地级市综合实力第五把“交椅”？2007年，中山实现工业总产值3585.9亿元，户籍人均生产总值超过1.1万美元，全市产业高级化和适度重型化趋势明显。《中国经济周刊》记者从该市发展装备制造业入手，探索出中山腾飞的一些奥妙。
装备制造业已成支柱产业，产值超过全市工业总值的1/5
“做衣服的免谈了，做鞋子到别的地方去吧，做家具的也还是走吧，按照发展需要，我们喜欢优势产业，例如装备制造企业。”中山市火炬开发区区委书记冯梳胜近日接受记者采访，谈到开发区招商选资的话，其直言不讳还是让记者吃惊。
区域竞争力的高低首先取决于独具一格的优势产业。中山市随着经济快速发展，开始推动全市产业从劳动密集型到高端优势产业转移。尤其，把发展装备制造业作为中山优化产业结构，增强产业素质，提高核心竞争力的关键，予以强力推动。
装备制造为何成为中山新宠？对此，中山市委书记陈根楷有深刻研究：发展装备制造业是优化中山产业结构，增强中山产业素质，提高核心竞争力的需要。根据经典产业经济学霍夫曼理论，随着发展层次的不断提升，产业发展方向必然是轻工业比重逐步降低而重工业比重逐步上升。从发达国家走过的道路来看，工业的发展必须有装备工业的发展作为基础，才能真正说这是一个工业化的国家或地区，德国、美国、日本都是如此。
当前，按照美国经济学家钱纳里划分工业化阶段的标准，中山市已进入工业化的中后期阶段，轻重工业比重正不断发生变化，从2000年的73.5：26.5转变成2007年的61.4：38.6，适度重型化倾向明显。在这个阶段，如果再不发展装备制造业，自身经济发展会受到制约，而同时，经过轻工业的发展，为装备工业的发展积累了资金，产业总体实力具有一定规模，技术水平正在不断提高，具备了发展装备工业的条件。
因此，发展装备制造业，对中山继续实施“工业强市”发展战略，优化产业结构，进一步提高产业竞争能力，保持国民经济持续快速健康发展具有重要意义。
24家装备制造业企业拥有省级以上名牌名标29个，占全市名牌名标企业总数的14%
为加快中山市装备造业发展，该市多方联动，合力推动装备制造业发展。不仅从政策法规上营造良好的法制环境，而且创建了技术创新体系，培育了一大批装备制造业的重点企业。
2005年1月，中山市就出台了《关于加快装备制造业发展的意见》，指明了中山市装备制造业发展的方向。除了《中山市装备制造业重点企业认定办法》，还制定了《中山市装备制造业发展专项资金管理办法》，市技改贷款贴息补助项目向装备制造业倾斜，优先给予申报国家、省财政扶持资金项目，推动装备制造业组建企业技术中心，鼓励企业利用技术改造途径引进国外先进设备，并优先给予办理进口设备减免税手续等。 在发展装备制造业中，拥有核心力量的装备制造业企业技术中心也一批批地建起，技术创新体系建成，并初步形成了有效的创新机制。目前，全市已认定装备制造业市级企业技术中心110多家，省级技术中心3家。企业技术中心依托企业初步建成了研究开发投入机制(按年销售额的3%以上)，项目评估机制、人才激励机制等有效的创新机制。
