意见首次明确了基本养老保险在宁夏实行统一参保缴费政策、统一统筹项目和待遇支付标准、统一调剂使用基金、统一业务管理流程、统一基金和经费决算管理。同时进一步扩大养老保险覆盖范围,规定到2007年,宁夏非公有制企业、个体工商户和灵活就业人员的参保覆盖率要达到50%以上,2010年要达到90%以上。
意见还规定,今年起城镇私营企业单位的缴费比例由过去的10%调整到12%,以后每1年提高2个百分点,到2010年达到宁夏企业统一的20%的费率标准;城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费比例由过去的18%统一调整为20%,其中8%计入个人账户;个人账户规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。